互联网政治没有那么美……
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如果放在几年前,恐怕没人会想到,伊朗最高精神领袖哈梅内伊会推出属于自己的App。要知道2006年和2010年,伊朗两度被某些国际组织称为互联网之敌。2009年伊朗大选后发生的推特革命,更让伊朗宗教界和世俗政治界如临大敌。哈梅内伊还在2012年试图成立一个级别高到由总统亲自领衔的网络监督委员会。
哈梅内伊对App主动适应,是时势的必然:作为中东地区第二个引入互联网的国家,伊朗网民多达4000多万人,网民比例仅次于以色列。2009年的推特革命固然展现了互联网可怕的一面,却也提醒伊朗宗教、世俗两界当政者不能回避互联网的影响力。此次哈梅内伊推出政务App,收录其25年来所有演讲,就是主动利用互联网、直接面向公众的表现。
现在,不少国家的政要会想方设法绕开复杂的行政机构,建立跟公众的直接互动。网络和App正是最佳帮手。当今政要利用网络与公众互动,始于奥巴马在第一次大选时营造的零售风暴。当时在民主党内,奥巴马仅仅是一匹黑马,看好他的人寥寥无几,他能制造后来居上的奇迹,助推器之一就是通过推特等社交平台传递政治诉求,征集了大量支持者和义工,并募集到了大量零散政治献金。这种为正统派所不屑的零售行为,最终聚沙成塔,成就了奥巴马的大名。
尝到甜头的奥巴马入主白宫后继续发力。上任之初,他的推特账号一度设置为自动相互关注,当粉丝们发现总统也关注了自己时,真是欣喜若狂。他还在推特上频繁更新自己的动态,被戏称为话痨总统。如今,其推特粉丝数多达几千万。
随着奥巴马的成功,各国在任、在野的政客纷纷起而效仿。曾有人统计,所有七国集团的领导人,二十国集团领导人中的15位,欧盟27位国家领导人中的19位,都开通了自己的社交网络账号。
和奥巴马用推特来募集捐款不同,欧洲政要喜欢用推特抢先发布重大政治决定。俄罗斯总统普京、法国总统奥朗德都是此中高手。当然,政要推特的永恒主题是秀魅力。在这方面,大家是各显神通,既有奥巴马隔三差五展示第一家庭白宫生活的温馨派,也有普京时不时炫耀肌肉的硬汉派,还有加拿大总理哈珀为自己收养的流浪猫征集名字的卖萌派,甚至有德国总理默克尔那样鸡毛蒜皮无所不写的家常派。直到现在,App上冒出了哈梅内伊这样的宣讲派。
然而,对这些五花八门的互联网政治,人们并非只有赞没有弹。最大的诟病就在于,推特和App在让领导人不被官僚机构蒙蔽,可以直面公众的同时,也让领导人绕开了一切监督和制约机制,为滥权打开了方便之门。
在美国,越来越多的批评者指出,奥巴马过度利用互联网直接接触的特性,绕开国会和行政机构,向公众推销政治诉求。一旦媒体对此进行批评,他又绕开碍手碍脚的舆论监督,直接向公众发布信息,表达立场,甚至引导网络民意反制监督舆论。一直以第四种权力自居的美国媒体,在奥巴马任内的监督作用几乎降到了史上最低。美国尚且如此,在一些盛行民粹主义、主张操纵平民进行激进改革的国家,领导人一旦掌握这种互联网政治的招数,后果就更加严重。
政要自己也担心互联网政治的反作用力。以哈梅内伊的App为例,它实际上是一条网络单行道,接收者只能单方面听,不能进行双向互动,这表明伊朗最高领袖对拥抱互联网还是有保留的。而在美国,共和党人紧咬前国务卿、下届大选热门人选之一希拉里公私邮箱不分一事,死缠烂打不依不饶,也是一个怕字——怕民主党和希拉里会复制奥巴马的零售风暴奇迹。
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